2020年高陇都镇政府工作报告

2020-07-28 00:00

  一、2019年工作总结

  (一)精准发力,脱贫成果稳步提升。持续开展结对帮扶。按照每名结对干部结对1~5户贫困户的要求,明确帮扶干部结对对象,确保每户建档立卡贫困户有1名结对干部,严格按照“六个一”要求开展帮扶工作。持续落实惠民政策。以建档立卡贫困户、低保户、分散供养五保户、贫困残疾人家庭等为重点对象,以新出现的农村贫困户危房为整改目标,加大实施农村危房改造。医疗救助、健康扶贫、教育扶持等相关扶贫政策全面落实。持续开展就业培训。开展劳动力培训3期,培训200余人次,开展农村电商培训4期,培训300余人次。以石冲脐橙合作社为平台,邀请县农业局专家开展了脐橙种植技术专题培训。组织贫困劳动力对接县经济开发区园区企业招聘会,引导农村劳动力转移就业,提高贫困户家庭收入。持续开展整改落实。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育专项整治,深入开展脱贫巩固提升“回头看、扎实改、九清零”活动,共摸排存在的问题3大类14个,逐项整改到位。开展贫困户小额信贷逾期贷款清收工作,共收回逾期贷款4笔20万元。

  (二)夯实基础,特色小镇建设初显成效。一是促进经济发展。积极采取“走出去、引进来”战略,大力开展招商引资。2019年共完成财税2150万元,财税收入逐年增加。二是强化规划管理。严格对照《株洲市村庄规划管理条例》要求落实“一户一宅”政策。实施村民建房规划许可,自试点以来,共发放村民建房规划许可证99本。三是加快项目建设。投资610万元实施集镇改扩翻项目;投资1300万元的集镇风貌改造已完成样板房建设,后期EPC建设模式即将开工。投资710万元的东林路正在抓紧路面施工。投资43万元对镇区内破损村道进行了修复。四是注重项目策划。以湘赣边区域合作示范区创建为契机,精心包装策划了24个项目,投资概算15.8亿元,项目涉及特色产业项目、商贸物流、基础设施、乡村旅游四个类别。并授权株洲锦绣犀城公司委托农业农村部规划设计研究院对高陇田园综合体项目进行专项规划,引导民间资本修复蟠藤仙和谭延闿纪念馆。分别举办了首届祖庵文化节和第二届茶陵龙匣荷花节,高陇乡村旅游影响力不断提升。

  (三)群策群力,社会事业持续发展。社会大局和谐安定。建立健全了党政领导、党代表、人大代表接访制度,畅通群众信访渠道。深入推进扫黑除恶专项斗争,创新综合治理体系,深化“以村为主”综治考核、综治民调、禁毒和信访法治宣传等平安创建活动,全面推行“一村一辅警”制度,充分发挥基层调解组织作用,将各类矛盾纠纷化解在萌芽状态。2019年,高陇荣获省级 “扫黄打非”进基层示范点荣誉称号。农业生产卓有成效。着力推进农业产业结构调整,完成脐橙新造2000余亩,烤烟生产1300亩,种植结构调整1621亩。实施楠竹低改2000余亩,油茶新造1800余亩,落实2019年稻油水旱轮作项目7000亩。投资1600万元的高标准农田建设项目覆盖全镇9个村。实施寒炭冲、牛皮口两座小二型水库除险加固,新修骨干山塘3口。非洲猪瘟防控和森林防火工作群防群治,得到市县领导的充分肯定。污染防治深入推进。规范河沙开采秩序,全面落实“河长制”,强化日常巡查,对乱采滥挖行为,实施重拳打击。

  (四)精耕细作,人居环境整治常抓不懈。一是强化宣传。大力开展人居环境整治集中游行宣传活动。组织镇村干部进村到组入户开展农村人居环境整治工作、垃圾处理有偿服务和《茶陵县农村人居环境“空心房”整治工作实施方案》等政策宣传,提升群众对政策知晓率和人居环境整治工作支持力。二是健全机制。制定了《高陇镇农村人居环境整治三年行动方案(2018-2020年)》、高陇镇2019年农村人居环境整治工作规划、农户卫生评比和门前“三包”制度。各村完善了村规民约,将农村人居环境整治、公共设施建设管护、古树名木保护、村民建房、节俭办理婚丧喜事等移风易俗纳入村规民约,引领良好社会风尚。组建了专门的卫生保洁队伍,强化日常清扫保洁。镇党委、政府为每一位保洁员购买了一份人身意外伤害保险,发放了保洁员工作外套。三是完善设施。新建了镇垃圾中转站和139个垃圾亭,发放垃圾亭铁质垃圾桶730个,农户垃圾桶5200余个。实现了垃圾“村收集、镇中转、县处理”三步走,垃圾无害化处理率达100%。四是严格考核。采取一季一考核一排名一奖罚制度,对季度排名前两名的村分别奖励1500元、1000元,倒数一二名的则在年度考核中扣2分、1分,并责令倒数第一的村书记在大会上作表态发言。同时,扎实开展“最美庭院”、“清洁卫生示范户”创建评比活动,以先进带后进,促进环境整治提档升级。

  二、 2020年工作打算

  (一)致力巩固脱贫攻坚成果。2020年是决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚之年,镇党委、政府要时刻紧盯脱贫攻坚政策导向,弄懂吃透用活扶贫政策,持续提升“七个一批”、“八大工程”工作成效,全面巩固脱贫攻坚成果。提升精准识别成效。按照省扶贫办统一部署,坚持“实事求是”和“分户甄别、分类处理”的原则,认真做好新增和返贫人口的识别纳入、识别不精准户的清退、贫困户人口自然增减的处理工作,并做好扶贫档案资料的归档管理工作。提升产业扶贫成效。进一步建立健全扶贫龙头企业参与扶贫开发的激励机制,完善利益联结机制,支持龙匣彭金文生态有机庄园、祖安谭立发特色水果基地做大做强,持续带动贫困户增收致富。筹办好石冲脐橙采摘节,提升高陇乡村旅游影响力。充分利用石冲脐橙品牌效应,引导和扶持更多贫困户参与脐橙开发,力争到2023年,全镇脐橙基地面积突破3万亩。发挥农村电商平台在农产品销售的主力军作用,拓展农产品的销售渠道,做大做强产业文章。

  (二)着力推进特色小镇建设。要抢抓湘赣边区乡村振兴示范区建设机遇,推进特色小镇建设。加快在建项目进度。加快东林路、集镇老街风貌改造等项目工程建设进度,启动家电大市场建设,提升高陇集镇城镇品位。加强策划待建项目。邀请国内知名规划院所高起点、高标准包装策划湘赣边区域合作示范区创建项目。拓展融资渠道。立足高陇区位交通项目资源优势,大力开展招商引资,拓展项目建设融资渠道。

  (三)全力整治农村人居环境。一是对照县改水改厕考核目标,逐步完成各村改厕任务。二是全面拆除国、省、县道沿线和示范村(荔市、龙匣、星锋)的“四类房”,提升村容村貌。三是全面实行垃圾处理有偿服务机制,推行垃圾分类减量处理,减少垃圾处理总量。四是完成龙匣村污水管网建设,加大黑臭水体的整治力度。五是加大中小学生“垃圾不落地”宣传,强化日常卫生保洁和“六乱”治理,打造干净、整洁、美丽、宜住新农村。

  (四)强力规范村庄规划管理。一要对标对表整改。对照市人大执法检查存在的问题清单,认真整改。二要加大政策引导。进一步加强《株洲市农村村庄规划建设管理条例》等政策宣传力度,做到家喻户晓。同时广泛宣传规划行政许可的申请条件及办理流程,方便群众办事。三要落实村组责任。严格按照“一户一宅”原则,把好农户建房申请初审关口。同时认真履行巡查和施工安全监管职责并建立台账。对违法违规建设及时劝阻违法违规当事人停止违法行为。四要严格日常管理。建立村镇违法建设二级巡查工作机制,加大日常巡查力度,及时发现问题、解决问题。五要强化规划执法。组建规划建设综合执法中队,加强农村建设的监督管理,对违法建设依法进行查处和强制拆除。

  (五)竭力完善自身建设。新时代、新任务对政府自身建设提出新的更高要求。我们必须把全面从严治党要求落实到从严治政之中,持续提升执政能力和水平,努力建设让人民满意的法治政府、务实政府、廉洁政府和服务型政府。一是深入推进依法行政。切实强化政府工作人员依法行政意识,不断规范行政执法行为。主动接受镇人大的依法监督、政协民主监督和社会公众监督。严格执行重大决策集体研究制,确保政府公共事务公开透明、依法规范。二是持续促进作风转变。健全完善目标考核体系,跟踪督办重大决策、重点工作,以激励促落实,以问责求实效,切实汇聚起担当尽责、干事创业的正能量,扎扎实实地推动各项工作取得新成效。三是自觉践行为民宗旨。牢固树立以人民为中心的发展理念,坚持深入基层、深入群众,多渠道、接地气的了解社情民意,切实把人民群众所盼的,变成政府所干的;切实把政府所干的,变成人民群众所盼的。精准破解群众反映强烈的困难和问题。四是切实强化廉政建设。坚决执行中央八项规定和省市县相关规定,持续推进正风肃纪,让干部知敬畏、存戒惧、受监督。加强公共资金管理,厉行节约,勤俭办事。加大农村“三资”领域的监管力度,驰而不息纠“四风”,重拳查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题,营造廉洁奉公、风清气正的政治生态环境。

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