2015年湘潭市政府工作报告

2015-09-14 20:15

——2015年1月20日在湘潭市第十四届人民代表大会第三次会议上

市长胡伟林

各位代表：

现在，我代表市人民政府向大会报告工作，请予审查，并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。

一、2014年工作回顾

过去一年，在省委、省政府和市委的坚强领导下，我们紧密团结和依靠全市人民，沉着应对经济下行压力，落实稳中求进系列措施，实现地区生产总值1570.6亿元，同比增长10.7%；固定资产投资1503.4亿元，增长23.7%；规模工业增加值870.1亿元，增长11%；财政总收入159.4亿元，增长10.1%；社会消费品零售总额450亿元，增长13%；城乡居民人均收入分别为27068元、14092元，增长9.1%、11.2%。省定节能减排任务全面完成。尽管部分指标离预期目标有些差距，但经济社会总体保持平稳健康发展。我们着力做了以下工作：

着力稳增长，经济运行总体平稳。稳企业。出台和落实促进企业发展的系列政策措施，实行重点企业点对点帮扶，设立中小微企业过桥专项资金，加强银企对接等，着力帮助企业解决融资难题，信贷规模保持适度增长，全年新增银行贷款168.6亿元。企业发展逐步趋稳，规模工业总产值达2937.8亿元，增长11.2%。稳投资。实施重点项目240个，完成投资突破800亿元。产业投资占固定资产投资比重达41.7%。稳消费。积极培育消费热点，优化消费结构，居民消费水平不断提升。住房消费基本稳定，汽车等大宗消费持续增长，旅游休闲消费趋旺。新增水府旅游区、昭山风景名胜区、盘龙大观园3个国家4**旅游景区。全年接待游客突破3000万人次。稳重点区域。湘潭经开区、湘潭高新区规模工业总产值分别增长23.2%、18%。昭山示范区生态休闲、文化创意产业发展基础不断夯实。湘潭县、韶山市推进全省特色县域经济重点县建设进展良好。湘潭县启动“一区多园”模式发展乡镇工业。湘乡市园区发展、城市建设步伐加快。3个县(市)全面小康实现程度提升5个百分点以上。

着力调结构，发展格局逐步向好。积极引进和培育新产业、新业态，泰富重装产值突破百亿大关，吉利汽车首个新能源战略项目落户湘潭，湘潭电化新基地正式投产。威胜电气产业园、上海大众汽车配件产业园等重大工业项目，华拓数码、中国网库等高端生产**业项目，万达广场、中国(中部)国际商贸城等大型城市综合体项目进展顺利。坚持以创新促转型，风力发电装备制造获批省级创新型产业集群试点，湘电2兆瓦级超低风速直驱式智能型风力电机组等2项科技成果入选全省产业技术创新10大标志性成果，工矿电传动车辆国检中心投入运行，市产业创新研究院、湘潭大学科技园挂牌运行。完成高新技术产业总产值1576.6亿元，增长23.3%。新增中国驰名商标2件。加快开放平台建设，湘潭综合保税区顺利通过省预验收，韶山出入境检验检疫局正式运行。完成进出口总额23.7亿美元。实际利用外资8.3亿美元，增长18.8%。着力优化农业结构，粮食等主宗农产品保持稳产增产，农业产业化总产值达630亿元、增长18%；规模以上农产品加工业产值与农业产值比由2.2：1提高到2.4：1，处于全省领先水平。三次产业结构由上年8.4：58.9：32.7调整为8.4：57.3：34.3。非公经济占地区生产总值比重达66.7%，提高3.8个百分点。

着力推改革，创新活力不断增强。推进行政管理体制改革，取消、调整、下放行政审批权限172项，市本级行政审批项目较上年精简20.7%。完成城区食品药品监管体制改革。市直事业单位完成分类。预算绩效管理覆盖市本级一级预算单位，经验在全国推介。42家市属国有企业完成改制。驻潭央企省企分离移交办社会职能工作稳步推进。着力推进商事制度改革，新设企业增长50%。开展PPP模式试点，第一批42个项目向社会资本开放，湘潭经开区污水处理一期工程被列为全国30个示